29.07.2025
Новости компаний, пресс- и пост-релизы
29.07.2025
Новости компаний, пресс- и пост-релизы
29.07.2025
Конференции, выставки, семинары
КБК Проект, логотип компании
Фото: Источник фото

Василий Костин, генеральный директор «КБК Проект»

 

Вашему вниманию предлагается обзор наиболее важных изменений законодательства РФ, существенно влияющих на дальнейшее развитие рынка инженерно-проектных услуг.

Ниже приведены вступившие в силу  в этом году правовые нормы, о которых необходимо знать каждому, кто занимается строительным проектированием.

 

 1. Изменения в Градостроительном кодексе РФ

С 01 июля 2019 г. действуют уточненные требования к составу и содержанию проектной документации объектов капитального строительства, в которой должны быть следующие разделы (ст. 48 ГрК РФ):

  • пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта;
  • схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам, проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
  • разделы, содержащие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия, направленные на соблюдение требований технических регламентов по обеспечению безопасной эксплуатации (охрана окружающей среды санитария и эпидемиология, доступность для инвалидов, безопасное использования атомной энергии, промышленная безопасность, надежность и безопасность электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, антитеррористическая защищенность), техническим условиям подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, требованиям к процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки и эксплуатации;
  • проект организации строительства, включая работы по их сносу, в случае необходимости;
  • сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту. 

 

С 1 января 2019 г. Минстрой России разрабатывает и утверждает классификатор объектов капитального строительства, исходя из их назначения и функционально-технологических особенностей (ч. 1 ст. 6 ГрК РФ).

Кроме того, министерство сможет принимать решения о признании проектной документации экономически эффективной документацией повторного использования. Это делается для оптимизации ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации.

Предмет экспертизы дополняется оценкой соответствия проектной документации санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование (ч. 5 ст. 49 ГрК РФ). 

В предмет экспертизы добавили и проверку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства за счет бюджетных средств и средств государственных компаний и корпораций, капитальный ремонт за счет указанных средств в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. Это законодательное изменение также вступило в силу с 1 января 2019 года.

Проверка соответствия проектной документации требованиям: 

  • задания на проектирование; 
  • техническим регламентам; 
  • санитарно-эпидемиологическим требованиям (в том числе в части установления и сокращения СЗЗ); 
  • области охраны окружающей среды (в том числе, в части сброса сточных вод непосредственно в водный объект или систему водоотведения); 
  • охраны объектов культурного наследия (в том числе, в части согласования задания и проектной документации с уполномоченными государственными органами);
  •  промышленной безопасности;
  • обеспечения безопасности сетей и объектов электроэнергетики; 
  • антитеррористической защищенности (в том числе, в части подключения объекта к региональной системе «Безопасный регион»).

 

С 1 января 2019 года вступила в силу уточненная процедура возмещения вреда при разрушении или повреждении объекта капитального строительства (ст. 60 ГрК РФ). 

Уточнения относятся к праву предъявлению обратных требований организации, проводившей экспертизу проектной документации. Согласно новому закону, объем оснований причинения вреда ограничен несоответствием проектной документации требованиям безопасности (без учета требований по определению сметной стоимости).

 

2. Внедрение проектного финансирования

С 1 июля 2019 года, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2018 № 478-ФЗ привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства осуществляется с использованием эскроу-счетов.

Иными словами, застройщики больше не могут привлекать средства граждан напрямую. Деньги дольщиков теперь хранятся на специальных счетах в банках — эскроу-счетах, а строительство ведется на займ, полученный у банка.

Федеральным законом от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2019 № 480 регламентировано создание фондов субъектов РФ для урегулирования обязательств застройщиков-банкротов перед их дольщиками. Каждый субъект РФ имеет право создать только один фонд и только после появления на территории субъекта РФ объектов, внесенных в реестр проблемных объектов. Реестр проблемных объектов – это перечень объектов, по которым были нарушены сроки строительства более, чем на полгода, либо застройщик был признан банкротом. 

При этом такой фонд:

  • может привлекать дольщиков при условии размещении средств на счетах эскроу. 
  • обязан осуществлять закупки в соответствии с ФЗ №223 от 18.07.2011;
  • устанавливать план деятельности, бюджет, штатное расписание и т.п. согласно региональному законодательству;
  • обязан закончить строительство в течение трех лет с момента вынесения судебного решения о банкротстве застройщика, при этом на фонд не переносятся обязательства застройщиков по предоставлению жилья к определенному сроку;
  • обязан открывать счет в финансовом органе соответствующего субъекта РФ;
  • должен принимать решение о полном финансировании за счет региона в течение четырех месяцев с момента судебного решения о банкротстве застройщика.

Фонд субъекта РФ не имеет права: 

  • использовать имущество фонда для исполнения обязательств третьих лиц, а также принимать обязательства третьих лиц; 
  • выдавать займы и ссуды; 
  • приобретать ценные бумаги; 
  • создавать организации любой формы, быть участниками уставных капиталов иных организаций; 
  • совершать любые сделки, которые не касаются завершения строительства. 

 

3. Актуализация нормативно-технической документации

По данным Минстроя, к началу 2019 года фонд нормативных технических документов составлял 314 сводов правил и 1080 стандартов. К концу года, исходя из опубликованных на сайте министерства данных, количество только принятых СП увеличилось на 45, это не считая утвержденных стандартов.

Большинство разработанных документов в 2019 г. касаются безопасности строительства и использования новым материалов (актуализированные версии СП доступны на сайте ФАУ ФЦС).

В частности, впервые введены правила инженерно-геологических изысканий для строительства (СП 446.1325800.2019), при планировке территорий (СП 438.1325800.2019).

Внесены изменения в правила проектирования зданий и комплексов многофункциональных (к СП 160.1325800.2014), мостов в условиях плотной городской застройки (к СП 259.1325800.2016) и т.д. Также впервые утверждены своды правил по проектированию дорог и мостов в различных зонах (СП 447.1325800.2019, СП 443.1325800.2019 и т.п.).

Впервые приняты национальные стандарты РФ по организации информации об объектах капитального строительства (в двух частях, ГОСТ Р 58439.1-2019 и ГОСТ Р 58439.2-2019) и структуре данных электронных каталогов продукции для инженерных систем зданий (ГОСТ Р 58438.1-2019), позволяющий активнее внедрять BIM-технологии в проектную деятельность.

По словам главы министерства Владимира Якушева, до 2022 г. предусмотрена разработка порядка 200 и актуализация порядка 400 сводов правил и ГОСТов. 

Совершенствование нормативной-технической базы — одна из важных составляющих поступательного развития российской строительной отрасли.

 

Подводя итог нашего обзора, следует сказать, что рынок инженерно-проектных услуг трансформируется: актуализируется законодательная база, разрабатываются новые стандарты и внедряются цифровые технологии. Все эти действия направлены на структурирование проектных организаций в рамках всей отрасли, правильность которых мы сможем оценить в ближайшие годы.

Источник:

При размещении активная ссылка и указание автора обязательны!
Вам понравилась статья?
0

Комментарии

(0)#

Последние комментарии на сайте

Только авторизованные пользователи могут добавлять комментарии.

Новости недвижимости:

00
Павел Якимчук, партнер, руководитель департамента управления строительными проектами CMWP

CMWP: Стоимость отделки офисов выросла на 4,2% – 4,7% за первое полугодие 2025 г.

Бюджетная отделка выросла на 4,2% (105 161 руб / кв. м), средняя – на 4,5% (149 343 руб / кв. м) и высококлассная – на 4,7% (247 181 руб / кв. м) соответственно. Показатели свидетельствуют о стабилизации цен на отделочные работы.
00
ЖК VEER

Доля ипотеки в премиальных новостройках упала до исторического минимума

По итогам I полугодия 2025 доля ипотеки на первичном рынке «старой» Москвы составила 48% - минимальный результат с I полугодия 2019 года. При этом в премиум-классе доля сделок с привлечением ипотеки просела до минимума в истории рынка – 16%.
00
Никита Аброськин, руководитель направления ЖКХ СБЕ «Полимерные мембраны и PIR» ТЕХНОНИКОЛЬ

ТСЖ: как жильцам сообща управлять домом и избежать конфликтов

О преимуществах и подводных камнях ТСЖ рассказывает Никита Аброськин, руководитель направления ЖКХ СБЕ «Полимерные мембраны и PIR» ТЕХНОНИКОЛЬ.
00
IBC Real Estate, логотип

Иностранные бренды замедляют экспансию

В I полугодии 2025 года на российский рынок вышло 7 международных брендов, что оказалось на 46% ниже показателей аналогичного периода 2024 и на 59% – 2023 года. А ряд международных ритейлеров, которые вышли на рынок в 2023 году, уже начали отказываться от торговых площадей.
00
Илья Репин, «Летний пейзаж», 1879 год, Абрамцево

Путешествие из настоящего в прошлое - подмосковные усадьбы

Как говорится в одноимённой песне, лето – это маленькая жизнь, и эту жизнь хочется прожить путешествуя, тем более что организовать себе увлекательный мини-тур на выходные под силу всем.
00
NF Group

Ввод номерного фонда в Москве сократился в два раза относительно прошлогодних показателей

По итогам I полугодия 2025 года в Москве был введен в эксплуатацию всего один гостиничный объект на 228 номеров — это в два раза меньше, чем годом ранее, и стало минимальным показателем за последние пять лет.
00
ЖК «Жаворонки Клаб»

ФСК Family получила разрешение на ввод в эксплуатацию дома № 4 в ЖК «Жаворонки Клаб»

ФСК Family получила разрешение на ввод в эксплуатацию четвертого корпуса в составе ЖК Жаворонки Клаб. Новый дом расположен по адресу Московская область, городской округ Одинцово, деревня Митькино, улица Цветочная, дом 9.
00
XXI Складской форум

Продолжается регистрация на XXI Складской форум

Открыта регистрация на XXI Складской форум NF GROUP – стратегическую площадку для лидеров рынка коммерческой недвижимости. Форум состоится 10–11 сентября в Москве.
00
ЖК Чкалов (Chkalov)

Решения для премиальной отделки апартаментов в «Дом Chkalov» соответствуют концепции «здания на холме»

Фасады «Дома Chkalov» создавались бюро SPEECH под руководством Серея Чобана, а решения для премиальной отделки апартаментов разработаны студией английского дизайнера Мартина Халберта с учетом уникальных видовых характеристик здания.
00
КРТ, улица Потешная, земельный участок 6/2

В Преображенском появится современный городской квартал по проекту КРТ

В районе Преображенское (ВАО) планируется реорганизовать участок площадью 1,33 га. Планируется построить ~28,9 тыс. квадратных метров недвижимости различного назначения, в том числе 18,6 тысячи – для программы реновации.
00
Стартовая площадка реновации, Циолковского ул., влд. 3

Согласован проект жилого дома по программе реновации в Покровском-Стрешнево

Новостройка появится на улице Циолковского, владение 3 (ранее там находился автосервис). Она будет состоять из трех секций переменной этажности. Всего, согласно проекту, в доме будет 168 квартир.
00
ЖК SEZAR CITY, 2-й Хорошевский проезд, 7/7

Завершилось возведение монолитных конструкций корпуса в жилом комплексе на севере столицы

Общая площадь первой очереди ЖК SEZAR CITY составит почти 158,4 тыс. кв. метров. В четырех корпусах высотой от 7 до 51 этажа разместится 1481 квартира. Девелопер проекта — компания SEZAR GROUP.
00
На съемках фильма Форсаж-2025 - гонка автомобилей по шоссе

Береги форсунки смолоду: эффективные способы профилактики системы впрыска топлива

Профилактика форсунок поможет избежать потери мощности и перерасхода топлива. Разбираем причины загрязнения, методы диагностики и правила ухода за системой впрыска.
00
Возведение высотного здания в центре города из железобетона

Усиление конструкций в строительстве: методы укрепления зданий композитами и железобетоном

Технологии усиления строительных конструкций включают применение композитных материалов, железобетонных обойм и инъекционное закрепление. Методы укрепления повышают несущую способность зданий на 40-60%.
Или войти с помощью: