Консультации: ответы

Здравствуйте. Я недавно ,в 2013, году вступил в садоводческое общество "Авангард" ,путем добровольного переизбрания. Предыдущие хозяева не приватизировали участок земли.Я взялся решить вопрос приватизации этого участка,собрал необходимые документы и подал их в местную районную администрацию. Администрация отказала в выдаче постановления на участок для дальнейшей приватизации,ссылаясь на п.4. ст.28 Ф.З. от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "о садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и добавив комментарий от себя "Председатель СНТ не наделён полномочиями предоставления и изъятия земельных участков. Законны ли их действия и что мне делать дальше? Спасибо.